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中俄雙方首次發布中俄財長對話聯合聲明

發布日期:2019-09-26 訪問次數:26    

  2019年09月26日,第八次中俄財長對話在俄羅斯莫斯科舉行。財政部部長劉昆與俄羅斯第一副總理兼財政部部長安東.西盧阿諾夫共同主持對話。對話積極落實習近平主席和普京總統2019年6月共同簽署的《關於發展新時代全麵戰略協作夥伴關係的聯合聲明》財金領域重要共識,形成了多項務實成果。對話結束後,雙方共同發布了《第八次中俄財長對話聯合聲明》。這是中俄雙方自2006年建立中俄財長對話以來首次發布聯合聲明。

  第八次中俄財長對話聯合聲明

  今年是中俄建交70周年,為落實兩國元首2019年6月共同簽署的《中俄關於發展新時代全麵戰略協作夥伴關係的聯合聲明》財金領域有關共識,豐富新時代全麵戰略協作夥伴關係內涵,中國財政部部長劉昆和俄羅斯聯邦第一副總理兼財政部長西盧阿諾夫於2019年09月26日在俄羅斯莫斯科共同主持第八次中俄財長對話。通過此次對話,雙方就共同關心的經濟財金議題進行了深入交流,並在以下領域達成了重要共識:

  一、雙方重申致力於深化中俄經濟財金關係,加強宏觀經濟政策協調,就共同關注的財金議題深化溝通與合作,並從財稅領域推動兩國創造更好的政策環境,促進雙邊貿易和投資持續增長。

  二、雙方重申堅持多邊主義,維護並推動以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體製,反對單邊主義和保護主義。雙方將深化在二十國集團、金磚國家機製、亞太經合組織等多邊框架以及在世界銀行等國際金融機構的合作,共同推動完善全球經濟治理,建設開放型世界經濟,促進世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長,提升發展中國家和新興經濟體發言權和代表性。中方積極支持俄方擔任2020年金磚國家機製主席國和2019-2020年上合組織主席國的各項工作。

  三、雙方同為新開發銀行(NDB)創始成員國,高度評價NDB為基礎設施融資和可持續發展所發揮的作用,強調需要加強工作、繼續努力,推動NDB開展強勁、平衡和高質量的項目。雙方支持新開發銀行穩步擴大運營,以促進成員國基礎設施發展和解決重要領域基礎設施投資不足問題,並強調著力解決成員國關鍵基礎設施投資欠缺問題的重要性。NDB將通過建立區域辦公室得到進一步加強。雙方歡迎NDB承諾在成員國籌集本幣資源,包括繼在中國發行本幣債券之後,即將在南非和俄羅斯開展的本幣債券計劃,期待NDB項目準備基金盡快投入運營,成為項目準備的有效工具,為成員國提供技術支持。雙方支持NDB擴員,歡迎NDB為此采取的實質性舉措,目標是在2019年11月舉行的金磚國家領導人第十一次會晤前取得實質進展。

  四、雙方歡迎亞投行取得的重要進展,期待亞投行未來繼續擴大業務規模,提升國際影響力。雙方重申對亞投行的共同承諾,並將繼續在亞投行框架下密切加強合作。

  五、雙方高度評價2019年4月在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇所取得的成果。雙方將繼續推動共建“一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接,以造福歐亞地區人民。為此,雙方同意聚焦於可持續、抗風險、價格合理、包容可及、廣泛受益的高質量基礎設施。雙方將以《“一帶一路”融資指導原則》為基礎,繼續探討動員多渠道資金特別是私人資本參與“一帶一路”建設。俄方歡迎中國財政部發布的《“一帶一路”債務可持續性分析框架》。

  六、雙方認識到多邊開發融資合作中心(MCDF)在開展信息共享、能力建設和項目前期準備,促進基礎設施互聯互通方麵的重要作用。

  七、雙方同意本著互學互鑒的精神,圍繞預算管理改革、政府財務報告、債券發行、國庫信息化建設等領域加強財稅政策交流與經驗分享。

  雙方同意加強在二十國集團和經合組織等多邊框架下的稅收政策交流與合作,倡議就多邊稅收領域的稅收政策立場建立通報機製。

  八、雙方歡迎中國人民銀行和俄羅斯央行的共同努力,這將為促進兩國銀行間合作、支付結算合作做出重要貢獻。

  九、為促進兩國地方合作,助力2018-2019中俄地方合作交流年,雙方同意依托中俄博覽會建立常態化的中俄稅收征管合作論壇機製。該論壇由雙方國家稅務當局和中俄博覽會雙方主辦省(州)政府共同主辦,由中俄博覽會雙方主辦省(州)稅務局具體承辦,旨在共同開展官方稅收宣傳,增進對兩國稅收征管的理解,服務中俄地方合作。

  十、雙方歡迎中國哈爾濱銀行與俄羅斯儲蓄銀行共同發起成立的“中俄金融聯盟”為中俄項目合作提供投融資支持,推動中俄跨境金融合作。

  十一、雙方同意加強金融市場合作,在債券領域保持良好溝通,增進互利互信,積極為雙方投資者進入對方債券市場提供便利。俄方將積極考慮按照俄羅斯法律在莫斯科交易所發行人民幣主權債券,中方對此表示歡迎,並鼓勵中國境內投資者在現有法律及監管政策框架內投資俄方發行的債券。

  十二、雙方將進一步推動兩國評級機構圍繞方法研究、信息共享、技術交流、產品開發等方麵展開廣泛合作。

  十三、雙方同意加強跨境防災減災協同合作,就此開展信息和技術交流、聯合應急響應和賑災援助合作,探索保障跨境應急救援行動融資可持續性的可行方式。

  十四、雙方歡迎兩國財政部就債券發行領域中俄會計準則等效達成共識,並簽署會計準則合作備忘錄,為兩國跨境債券發行創造良好的會計環境。

  十五、雙方歡迎兩國財政部就跨境發行債券的審計監管合作達成共識,並簽署審計監管合作備忘錄。雙方將在此基礎上正式開展相互依賴的審計監管合作,為兩國企業跨境發債和金融市場互聯互通提供製度保障。

  十六、雙方歡迎中國財政科學研究院與俄羅斯聯邦財政部財政研究所共同簽署戰略合作協議,以促進兩國財政智庫就公共財政、稅收、預算等開展知識經驗交流。

  十七、 雙方歡迎中國財政部政府和社會資本合作(PPP)中心與俄羅斯國家政府和社會資本合作(PPP)中心共同簽署合作備忘錄,加強交流合作,鼓勵社會資本參與基礎設施建設、投資和運營,提高公共服務質量,促進“一帶一路”和歐亞經濟聯盟框架內的基礎設施建設互聯互通。

  十八、雙方期待在中國舉辦第九次中俄財長對話。

  附件:第八次中俄財長對話聯合聲明(英文)

 

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